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率先施行LED照明標(biāo)準(zhǔn),韓國(guó)政府以國(guó)家力量推行政策執(zhí)行

韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部對(duì)LED市場(chǎng)的預(yù)測(cè)

KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)時(shí)隔47年首次修改

在韓國(guó),LED照明產(chǎn)品要符合的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是“KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”。準(zhǔn)確地說(shuō),針對(duì)LED照明產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的一部分。本來(lái),KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是韓國(guó)知識(shí)濟(jì)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)院于1963年導(dǎo)入的,2009年進(jìn)行了部分修改,增添了關(guān)于LED照明的部分等。這是KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)于時(shí)隔47年來(lái)首次進(jìn)行修改。此次修訂還增加和刪除了品質(zhì)管理對(duì)象產(chǎn)品、調(diào)整了審查標(biāo)準(zhǔn)及改善了認(rèn)證系統(tǒng)等。對(duì)象產(chǎn)品新增加了LED、充電電池、有機(jī)EL及顯示器部件等尖端產(chǎn)業(yè)的48種產(chǎn)品。

KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是韓國(guó)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(Korean Industrial Standards)的簡(jiǎn)稱(chēng)。該標(biāo)準(zhǔn)是按照產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法制定的工業(yè)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格,相當(dāng)于日本的JIS標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)原來(lái)是以提高及維持韓國(guó)工業(yè)品的品質(zhì)等為目的制定的。KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分為17個(gè)部分,以A~X的字母作為標(biāo)記。LED照明屬于其中的電機(jī)(C)類(lèi)。要想通過(guò)認(rèn)證,必須向韓國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)申請(qǐng)獲取KS標(biāo)志審查,并接受其審查。此時(shí),需要提交已取得許可的工廠(chǎng)和指定產(chǎn)品的清單。

向IEC提案申請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是面向韓國(guó)國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),但LED照明部分的準(zhǔn)星卻瞄準(zhǔn)了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化。而且已經(jīng)針對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化公開(kāi)宣言。在2009年4月20日于韓國(guó)首爾召開(kāi)的國(guó)際電氣標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議(IEC)的“照明領(lǐng)域(IEC TC 34) 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議”上,韓國(guó)提議將該國(guó)的LED照明標(biāo)準(zhǔn)作為IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則的草案。

該提案的主要內(nèi)容是,把為取代白熾燈及鹵素?zé)舳_(kāi)發(fā)的LED燈和LED燈具的KS國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)為IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。此次國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議上,有來(lái)自美國(guó)、歐洲各國(guó)、日本及中國(guó)等34個(gè)國(guó)家的56名照明領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家等參加。韓國(guó)的提案為處理LED照明產(chǎn)品性能及安全要求事項(xiàng)新設(shè)“LED領(lǐng)域技術(shù)委員會(huì)(IEC TC 34/SC 34E)”。

目前,韓國(guó)在LED照明領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作之外,同時(shí)還在推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。韓國(guó)政府意圖通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化,確保2012年的全球市占率達(dá)15%,并以L(fǎng)ED產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)進(jìn)形象躋身世界前三強(qiáng)。除此之外,韓國(guó)還將繼續(xù)在國(guó)際會(huì)議上提案,比如2009年10月在匈牙利舉行的國(guó)際會(huì)議上提出推進(jìn)計(jì)劃,在2010年4月于芬蘭舉行的國(guó)際會(huì)議上提出更加深入的內(nèi)容。

分三階段導(dǎo)入KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

第一階段:3月1日公布三種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格,包括:針對(duì)轉(zhuǎn)換器內(nèi)置型LED燈(用于取代器具內(nèi)置型白熾燈)的“KS C 7651”、轉(zhuǎn)換器外裝型LED燈(用于取代鹵素?zé)簦┑?ldquo;KS C 7652”及嵌入型LED燈具的“KS C 7653”。最初本打算還包含應(yīng)急燈具,但因韓國(guó)消防防災(zāi)所、消防產(chǎn)業(yè)技術(shù)院、消防器具協(xié)會(huì)等相關(guān)團(tuán)體等反對(duì)而推遲。

第二階段:從7月1日起,將針對(duì)固定型LED燈具的“KS C 7655”、移動(dòng)型LED燈具的“KS C 7656”、傳感器配備型LED燈具的“KS C 7657”、LED路燈的“KS C 7658”、文字招牌用LED模塊的“KS C 7659”及LED模塊驅(qū)動(dòng)用AC-DC轉(zhuǎn)換器的“KS C 7660”作為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格執(zhí)行。

第三階段:計(jì)劃于2010年推進(jìn)針對(duì)LED誘魚(yú)燈、LED隧道燈、LED聚光燈、LED機(jī)場(chǎng)跑道燈、LED鐵路信號(hào)燈及LED航空障礙燈等六種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作。

制定工作迂回曲折

韓國(guó)KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定工作最初是在民間LED業(yè)者的主導(dǎo)下開(kāi)展的。受政府委托,在韓國(guó)光技術(shù)院(院長(zhǎng):金泰日)協(xié)助下,由民間團(tuán)體LED照明標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)制定企劃案。

由于協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)多達(dá)130家,制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)各廠(chǎng)商利益沖突嚴(yán)重。最初本想制定六種KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),但協(xié)會(huì)成員企業(yè)之間難以協(xié)調(diào)意見(jiàn)。因?yàn)閷?duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),如果KS認(rèn)證內(nèi)容對(duì)自家產(chǎn)品有利,不僅能夠先于其他公司搶先獲得市場(chǎng),對(duì)出口海外也有利。實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)偏好制定技術(shù)水平較高的KS標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)镵S認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的水平越高,對(duì)于今后想涉足LED照明市場(chǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō),KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)將成為壁壘。

在這種利害關(guān)系下,制定工作進(jìn)展緩慢,因此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)院決定成立“標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究會(huì)”,更快更有效地推進(jìn)LED照明KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定工作。之前協(xié)會(huì)提出的六種標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)上作廢,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)院主導(dǎo)下重新對(duì)九種產(chǎn)品制定了KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

目前正在執(zhí)行的KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在制定時(shí)依據(jù)了韓國(guó)電氣電子試驗(yàn)研究院(KETI)、韓國(guó)電磁波(EMC)研究院(ERI)、韓國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)院(KLT)、韓國(guó)照明技術(shù)研究所(KILT)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。

認(rèn)證申請(qǐng)進(jìn)展緩慢

雖然韓國(guó)全球率先制定了標(biāo)準(zhǔn),但LED照明產(chǎn)品的KS認(rèn)證申請(qǐng)卻沒(méi)有想像的順利。由于該認(rèn)證是 “任意認(rèn)證”,申請(qǐng)方也就是廠(chǎng)方當(dāng)然要在充分理解自己認(rèn)證的內(nèi)容之后再設(shè)計(jì)與制造產(chǎn)品。由于中小型LED照明廠(chǎng)商企業(yè)太多,對(duì) KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)理解度低以及行業(yè)技術(shù)水平還達(dá)不到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)造就了“零申請(qǐng)”的狀態(tài)。

目前韓國(guó)LED照明企業(yè)已達(dá)到450家,但大部分企業(yè)的員工人數(shù)在50人以下。認(rèn)證申請(qǐng)、研發(fā)管理、產(chǎn)能不足,以及申請(qǐng)KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用等因素都成為中小企業(yè)申請(qǐng)的障礙。

因此,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)院決定在原有的三處的KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)審查機(jī)構(gòu)之外,追加照明技術(shù)研究院和光技術(shù)院作為認(rèn)證機(jī)構(gòu),加強(qiáng)審查和認(rèn)證機(jī)構(gòu)勢(shì)力。同時(shí)發(fā)放裝有 KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品申請(qǐng)及產(chǎn)品管理等實(shí)務(wù)性工作內(nèi)容的CD,幫助中小企業(yè)加深對(duì)KS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的理解。

此外,韓國(guó)政府也在考慮減輕認(rèn)證費(fèi)用負(fù)擔(dān),準(zhǔn)備免除包括LED照明相關(guān)三種認(rèn)證(安全認(rèn)證、高效認(rèn)證、KS認(rèn)證)的重復(fù)試驗(yàn)項(xiàng)目。

全國(guó)范圍設(shè)置LED技術(shù)中心

韓國(guó)為強(qiáng)化LED照明的競(jìng)爭(zhēng)力,將以光州的“光州光技術(shù)院(KOPTI)”為中心設(shè)置水原光教的光教LED融合技術(shù)支援中心、慶山市的慶山LED融合產(chǎn)業(yè) 化研究中心、全羅北道的全北LED融合技術(shù)支援中心。計(jì)劃2009年從國(guó)家、各地區(qū)及民間企業(yè)籌集196億韓元,與光州的光產(chǎn)業(yè)培育基地合作,支援LED 人才培養(yǎng)和技術(shù)開(kāi)發(fā)等。

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